平成２７年１０月
第１１回 つくば市農業委員会総会議事録
日 時 平成２７年１０月１４日 午後１時３０分
場 所 つくば市役所 ６階 第２委員会室
出 席 委 員
1番 田村 盛一 ２番 宮本 次郎
３番 大曽根 京子 ４番 青木 道子
５番 本橋 文男 ６番 久保田 直好
７番 野堀 良夫 ８番 中山 巌
９番 飯島 孝一 １０番 宮本 達也
１１番 鮏川 満雄 １２番 飯野 和男
１３番 中野 幸夫 １４番 飯島 雅弘
１５番 蛯原 昇 １６番 對﨑 恒雄
１７番 成島 義明 １８番 冨田 寛一
１９番 木村 卓司 ２０番 木村 俊雄
２１番 髙野 武久 ２２番 坂入 誠
２４番 髙谷 榮司 ２６番 荒井 正隆
２７番 豊島 一郎 ２８番 成島 昭治
２９番 大塚 英明
欠 席 委 員
２３番 中山 義美
出席農業委員会事務局職員
農業委員会 事務局長 福田 滋
農業行政課 課 長 蛯原 章
農業行政課 課長補佐 大野 敏寿
兼農地係長
農業行政課 農政係長 沼尻 省治
農業行政課 庶務係長 嶋崎 千代子
農業行政課 主 査 臼井 剛
１．本日の会議に付した案件
日程第１ 議事録署名委員の選任について
日程第２ 議案第 １号 農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可につ
いて
議案第 ２号 農地法第４条の規定による許可について
議案第 ３号 農地法第５条の規定による許可後の事業計画変更の承認
について
議案第 ４号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可につ
いて
議案第 ５号 現況証明の発行可否について
議案第 ６号 買受適格証明の発行可否について
議案第 ７号 農地改良協議に対する同意について
議案第 ８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利
用集積計画の決定について
議案第 ９号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利
用集積計画の決定について（農地中間管理事業）
議案第１０号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の
規定による農用地利用配分計画（案）の意見聴取につい
て
議案第１１号 平成２８年度つくば市農業施策に関する建議書（案）に
ついて
議案第１２号 農業担い手対策専門委員会副委員長の選任について
日程第３ 報告第 １号 農地法第４条第１項第７号の規定による市街化区域内の
農地転用届出について
報告第 ２号 農地法第５条第１項第６号の規定による市街化区域内の
農地転用届出について
報告第 ３号 制限除外の農地の移動届について
報告第 ４号 農地法第１８条第６項の規定による通知について
報告第 ５号 農地等の現況に係る照会に対する回答について
報告第 ６号 相続税納税猶予適格者証明発行について
開議の宣告 【午後１３時分３０ 開会】
議 長（髙谷 榮司）
それでは，ただいまより総会を開会いたします。
委員総数２８名のところ，出席委員２７名でございます。定足数に達しておりますので，
日程第１ 議事録署名委員の選任について
議 長（髙谷 榮司）
日程第１議事録署名委員の選任についてですが，議長指名でよろしいかお諮りします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，異議なしと認め，議事録署名委員として議席１４
番飯島雅弘委員，議席１５番蛯原委員にお願いいたします。
書記は，事務局嶋崎係長・沼尻係長にお願いいたします。
日程第２ 議案第１号，農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，日程第２，議案第１号農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可
についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 臼井主査・小野主任）
議案第１号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区分について，中野委員お願いいたします。
中野委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提 出番 号 １ 番に つ い ては ， 自 作地 約 ６ ７ アー ル 耕 作し て お り， 世 帯 員の 常 時 従事 者は
１名で水稲・芝を作付けをしている農家です。申請地には水稲を作付けする予定であり，
周辺地域との関係については同一集落内における贈与のため問題ありません。
提 出番 号 ２ 番に つ い ては ， 自 作地 約 ２ ３ ８ア ー ル 耕作 し て おり ， 世 帯員 の 常 時従 事者
。 ，
は２名で水稲・芝を作付けをしている農家です 申請地には水稲を作付けする予定であり
周辺地域との関係については同一集落内における売買のため問題ありません。
提 出番 号 ３ 番に つ い ては ， 自 作地 約 ２ １ ３ア ー ル 耕作 し て おり ， 世 帯員 の 常 時従 事者
は４名で水稲・野菜を作付けをしている農家です。申請地には野菜を作付けする予定であ
り，周辺地域との関係については農地の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。
提出番号４番・５番については，同一申請人のため一括して説明致します。
申請人は自作地約２１アール経営しており，世帯員の常時従事者は２名で野菜を作付け
については農地の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。
以上のことから，１番から５番については，農機具等も所有しており，農地法第３条第
２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可し
ても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，飯島雅弘委員お願いいたします。
飯島雅弘委員
さる１０月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号６番については，自作地小作地合わせて約１３０アール経営しており，世帯員
の常時従事者は２名で水稲・野菜・果樹を作付けしている農家です。
申請地には果樹を作付けする予定であり，周辺地域との関係については周辺環境に配慮
し耕作するため問題ありません。
， 。
提出番号７番・８番については 譲受人が同一申請人のため一括してご説明いたします
申請人は，自作地約４２アールのみの経営ですが，申請地を合わせると５０アール以上
になり，世帯員の常時従事者は２名で水稲・麦・野菜の作付けをしている農家です。７番
については，近所の知人より借り受け，８番についても知人より譲り受けるもので，申請
地にはそれぞれ麦・野菜を作付けする予定であり，周辺地域との関係については周辺環境
に配慮し耕作するため問題ありません。
提出番号９番については，自作地約１３４アール経営しており，世帯員の常時従事者は
２名で水稲・麦・野菜を作付けしている農家です。
申請地には野菜を作付けする予定であり，周辺地域との関係については同一集落内にお
ける売買のため問題ありません。
提出番号１０番については，自作地約９５アール経営しており，世帯員の常時従事者は
３名で水稲・野菜・芝を作付けしている農家です。
申請地には果樹を作付けする予定であり，周辺地域との関係については同一世帯内にお
ける権利設定のため問題ありません。
提出番号１１番については，自作地小作地合わせて約８１アール経営しており，世帯員
の常時従事者は２名で水稲・野菜を作付けしている農家です。
申請地には水稲を作付けする予定であり，周辺地域との関係については同一集落内にお
ける売買のため問題ありません。
提出番号１２番については，自作地約１７３アール経営しており，世帯員の常時従事者
は２名で水稲・麦・野菜を作付けしている農家です。
申請地には麦を作付けする予定であり，周辺地域との関係については周辺環境に配慮し
耕作するため問題ありません。
提出番号１３番については，自作地約２１７アール経営しており，世帯員の常時従事者
は３名で水稲・野菜を作付けしている農家です。
し耕作するため問題ありません。
以上のことから，６番から１３番については，農機具等も所有しており，農地法第３条
第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可
しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
茎崎地区分について，田村委員お願いいたします。
田村委員
さる１０月７日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提 出番 号 １ ４番 に つ いて は ， 自作 地 約 ６ ３４ ア ー ル耕 作 し てお り ， 世帯 員 の 常時 従事
者は４名で水稲・野菜を作付けをしている農家です。申請地には野菜を作付けする予定で
あり，周辺地域との関係については同一世帯内における贈与のため問題ありません。
提 出番 号 １ ５番 に つ いて は ， 自作 地 約 ６ ３４ ア ー ル耕 作 し てお り ， 世帯 員 の 常時 従事
者は４名で水稲・野菜を作付けをしている農家です。申請地には野菜を作付けする予定で
あり，周辺地域との関係については同一世帯内における贈与のため問題ありません。
以上のことから，１４番・１５番については，農機具等も所有しており，農地法第３条
第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可
しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
大穂地区分について，飯島孝一委員お願いいたします。
飯島孝一委員
さる１０月７日に行なった現地調査，並びに審議結果について，報告いたします。
提 出番 号 １ ６番 に つ いて は ， 自作 地 約 １ ００ ー ル 経営 し て おり ， 世 帯員 の 常 時従 事者
。 ，
は２名で水稲・野菜を作付けしている農家です 申請地には野菜を作付けする予定であり
周辺地域との関係については同一集落内における贈与のため問題ありません。
提出番 号１７ 番につい ては,自作地・ 小作地併せて 約 ４６アール経営しており，世帯
員の常時従事者は４名で水稲・芝を作付けしている農家です。申請地には芝を作付けする
予定であり，周辺地域との関係については農地の利用調整に協力し耕作するため問題あり
ません。
以上のことから，１６番～１７番については，農機具等も所有しており，農地法第３条
第２項各号には，該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許
可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
筑波地区分について，木村俊雄委員お願いいたします。
木村俊雄委員
さる１０月８日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１８番・１９番については，同一の申請ですので一括説明いたします。申請人
は新規就農ですが，以前より農業経営に携わっており，申請地を知人より４６アールを借
り受けると同時に，４アール譲り受け水稲を作付けする予定です。周辺地域との関係につ
いては，同一集落内における賃借権・売買のため問題ありません。
提出番号２０番については，申請地と同一集落内に於いて福祉施設を経営する法人であ
り，介護者のリハビリを目的として，申請地を譲り受けることとなったため申請するもの
です。現在，施設内には９７名の入居者がおります。申請地の譲り受け後は，介護入居者
達が野菜・果樹等を作付け・収穫をする計画です。農地法施行令の第６条により医療・社
会 福祉 事 業 を行 う 法 人 が,事業 目 的 に必 要 な 場合 は,農 地 を求 め ら れる こ と に なっ て お りま す。周辺地域との関係については同一集落内における売買のため問題ありません。
提出番号２１番については，自作地・小作地併せて約９２８アール経営しており，世帯
員の常時従事者は２名で水稲・芝・野菜を作付けしている農家です。申請地には芝を作付
けする予定であり，周辺地域との関係については同一集落における売買のため問題ありま
せん。
提出番号２２番・２３番については，同一の申請ですので一括説明いたします。自作地
約２８３アール経営しており，世帯員の常時従事者は２名で水稲・野菜を作付けしている
農家です。申請地には水稲・野菜を作付けする予定です。周辺地域については，同一集落
内における贈与・売買のため問題ありません。
提出番号２４番については，自作地約６３アール経営しており，世帯員の常時従事者は
２名で水稲・芝を作付けしている農家です。申請地には芝を作付けする予定であり，周辺
地域との関係については同一集落における売買のため問題ありません。
以上のことから，１８番～２４番については，農機具等も所有しており，農地法第３条
第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可
しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
桜地区分について，本橋委員お願いいたします。
本橋委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２５番については，譲受人は小作地約３９．８アール経営しており，世帯員の
常時従事者１名で水稲・野菜の作付をする農家です。
申請地ではブルーベリーの作付を行う予定であり，周辺地域との関係については，農地
の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。
括してご説明します。
申請人は，新規就農ですが，以前より農作業の補助なども行っており，このたび申請地
を借り受けるもので，申請地では梅の木などの苗木を栽培する予定であり，周辺地域との
関係については同一集落内における使用貸借権のため問題ありません。
以上のことから，２５番から２７番については，農機具等も所有しており，農地法第３
条第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許
可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第１号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第１号に対する質疑を終結します。
これより，議案第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第１号は，原案のとおり許可
すべきものと決定します。
議案第２号 農地法第４条の規定による許可について
議 長（髙谷 榮司）
， ， 。
続きまして 議案第２号 農地法第４条の規定による許可についてを議題といたします
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 臼井主査・小野主任）
議案第２号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
飯島雅弘委員
さる１０月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，宅地と畑が混在する小集団の区域指定地内の農地で上下水道
が完備されており，５００ｍ以内に医療施設及び教育施設が２つ以上あるため農地区分は
第３種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，申請地の隣接地で賃貸住宅による事業経営をしておりますが，事業を
拡大したく，申請地に共同住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融
資で賄い，他法令に関する協議は終了しております。
以上のことから，１番については，第３種農地の基準に該当しますので，許可しても差
し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
大穂地区について，飯島孝一委員お願いいたします。
飯島孝一委員
さる１０月７日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２番については，農地区分は１０ヘクタール以上の規模の一団の農地で１種農
地と判断いたしました。 申請者は市内で農業を経営しています，申請地の一部が湿地
であり，長期間耕作放棄したため荒地となっています。このことから周辺に迷惑をかけぬ
よう農地として復元し，畑として利用する計画ですが，営農効率の悪い土地形状であるこ
とから再生砕石による埋め立てを行い，その上に赤土を表土として使い，低地解消するた
め申請するもので，使用する砕石については購入し，表土については，申請地を５０㎝掘
削した土を用いて，現地の高さから約８０㎝盛土するもので，事業期間は１年間です。な
お，埋め立て完了後はそば畑として作付けを行う予定です。
提出番号３番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で農地区分は２種農地と判
断いたしました。申請者は，隣接大字に住む個人です。申請地に近接するアパートの駐車
場が不足しているため，路上駐車等の周辺住民への迷惑・道路の通行上の問題を解消する
ため，貸駐車場用地として申請されたものです。
許 可後 の 利 用方 法 は ，路 盤 工 を施 し ， 雨 水は 敷 地 内浸 透 と した 上 ， 乗用 車 ３ ７台 分の
車輪止めを設置する計画です。道路の安全を確保する上でも駐車場が必要なことから許可
しても特に問題は無いと思われます。
提出番号４番については，農地区分は１０ヘクタール以上の規模の一団の農地で１種農
地と判断いたしました。申請地は現在まで湿地であり，長期間耕作放棄したため荒地とな
っており，このことから周辺に迷惑をかけぬよう農地として復元し，畑として利用する計
画ですが営農効率の悪い土地形状であることから赤土・山砂による埋め立てを行い，低地
解 消 す る た め 申 請 す る も の で ， 使 用 す る 赤 土 ・ 山 砂 に つ い て は,１ ５ ０ 立 米 を 購 入 し ， 現
地の高さから約 １００㎝盛土するもので，事業期間は３ヶ月間です。なお，埋め立て完
以上のことから，２番～４番については，１種農地・２種農地の例外基準に該当します
， ， 。
ので 許可しも差し支えないと思われますが 尚一層各委員の御審議をお願いいたします
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第２号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第２号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第２号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第２号は，原案のとおり許可
すべきものと決定いたします。
議案第３号 農地法第５条の規定による許可後の事業計画変更の承認について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第３号，農地法第５条の規定による許可後の事業計画変更の承認につ
いてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 臼井主査）
議案第３号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局から説明がありましたが，豊里地区において調査を行っていただいており
ますので，中野調査委員の報告をお願いいたします。
中野委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告をいたします。
提出番号１番については，平成２７年７月１６日付・つくば農委指令第２５号をもって
当初の計画と事業区域を変更するために申請されたもので，他法令に関する協議は終了
しております。
以上のことから，１番については承認しても差し支えないと思われますが，尚一層各委
員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第３号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第３号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第３号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第３号は，原案のとおり承認
すべきものと決定いたします。
議案第４号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第４号，農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可について
を議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 臼井主査・小野主任）
議案第４号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区について，中野委員お願いいたします。
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番と４番については，同一申請人のため一括して説明致します。
申請地は、どちらも１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地のため区分は１種農地と判
断いたしました。
申請者は，市内に本社を置き，建設業を主とする法人ですが，今回つくば市より、２地
区の公共工事を請け負ったために，提出番号１番については平２７年１２月３１日まで，
提出番号４番については平成２８年３月２５日までの一時転用で資材置場用地として申請
されたものです。
なお，提出番号１番については農地法の許可を受けずに無断で使用していたことからそ
れを是正すべく始末書付きで申請するものです。
許 可後 の 利 用方 法 は ，雨 水 は 敷地 内 浸 透 とし た 上 ，バ ッ ク ホウ ， 砕 石， 工 事 発生 土，
配管，等を置く計画で，事業を行う上でも必要なことから許可しても特に問題は無いと思
われます。
提出番号２番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地のため区分は１種農
地と判断いたしました。
申請者は，太陽光発電事業を開始するため申請されて，平成２７年７月１６日付・つく
ば農委指令第２５号をもって農地法第５条許可を受けたました。
当初の計画と事業区域を変更するために申請されたもので，ほぼ設置工事も終了してお
ります。
なお，全体計画面積は山林部分を合わせた合計面積が５７６２．７５㎡となり，第１種
の例外許可基準である全体計画面積の内，農地の面積割合が３分の１以下となり許可して
も特に問題は無いと思われます。
提出番号３番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地のため区分は１種農
地と判断いたしました。
申請者は，現在，市内の実家に家族４人で住んでおりますが，将来の事を考え申請地を
父より受贈し自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資で賄
い，他法令に関する協議は終了しております。
以上のことから，１番から４番については，１種農地の例外基準に該当しますので，許
可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，飯島雅弘委員お願いいたします。
飯島雅弘委員
さる１０月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号５番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で上下水道が完備されてお
り，５００ｍ以内に医療施設が２つ以上あるため農地区分は第３種農地と判断いたしまし
た。
営を主体とする法人ですが，施設利用者が年々増加し，現在使用している駐車場だけでは
不足し，路上駐車等の行為もたびたび見受けられ，周辺住民並びに付近を通行する車輛に
迷惑を掛けることが多くなり，業務にも支障を来していることから申請されたものです。
許可後の利用方法は，敷砂利とし，雨水は敷地内浸透とした上，普通自動車２２台を駐
車する計画で周囲を単管パイプとロープにて囲み，業務を行う上でも必要なことから許可
しても特に問題は無いと思われます。
提出番号６番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で上下水道が完備されてお
り，５００ｍ以内に医療施設及び教育施設が２つ以上あるため農地区分は第３種農地と判
断いたしました。
申請者は，現在，市外の借家に親子４人で住んでおりますが，将来のことを考え申請地
を取得し，自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資と自己
資金で賄い，他法令に関する協議は終了しております。
以上のことから，５番・６番については，第３種農地の基準に該当しますので，許可し
ても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
茎崎地区分について，田村委員お願いいたします。
田村委員
さる１０月７日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号７番については，宅地と畑が混在する小集団の農地のため区分は２種農地と判
断いたしました。
申請者は，申請地北側で既に行っている太陽光発電事業を拡張するため申請されたもの
で，総出力約５０．４９キロワットの太陽光発電システムを設置する予定です。
許可後の利用方法は，架台に太陽電池パネル１９８枚・パワーコンディショナー８台を
設置する計画で，資金関係については金融機関からの融資で賄う計画です。また，周囲は
フェンスで囲み管理する予定で事業を行う上でも必要なことから許可しても差し支え無い
と思われます。
以上のことから，７番については，２種農地の例外基準に該当しますので，許可しても
差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
筑波地区分について，木村俊男委員お願いいたします。
木村俊男委員
さる１０月８日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号８番については，申請地は集落内に隣接する小集団の農地で農地区分は２種農
申請者は，市内の実家に家族７人で住んでおります。現在の住まいでは，子供の成長や
家族の増加の伴い手狭であるため，父の所有する申請地を受贈し，自己用住宅を建築する
ものです。資金関係については，金融機関からの融資で賄い，関係法令に関する協議は終
了しております。
提出番号９番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地で農地区分は１種農地と判
断いたしました。
申請者は，市内に本社を置き，土木工事業を営む法人ですが，会社設立から３５年経過
し，既存の資材置場では手狭になってきたことから，新たに資材置場として申請地を借り
受け る も ので す 。 許 可 後の 利 用 方法 は ， 雨 水は 敷 地 内浸 透 と した 上 ， 小型 重 機 ２台 ・コ
ンクリートブロック等２００個・砂利６０立米・工事用看板２０基を置く計画です。会社
の営業所も申請地から５００ｍ以内にあり利便性も良く，事業を行う上でも必要なことか
ら許可しても特に問題は無いと思われます。
以上のことから，８番・９番については，１種農地・２種農地の例外基準に該当します
ので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたしま
す。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
桜地区分について，本橋委員お願いいたします。
本橋委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１０番については，農振農用地区域内にある農地で，農地区分は第１種農地と
判断いたしました。
申請者は，市外に事業所を置き，建設土木工事を主とする法人ですが，このたび隣接地
にお いて 用水 管および U 字 溝の撤 去付け 替え工事 を請け 負い，そ の資材 置場・作 業ヤー
ドとして，本件の申請を行ったもので，１年間の一時転用です。
許可後の利用方法としては，敷鉄板を設置し，雨水は敷地内浸透とした上で，コンクリ
ート製のヒューム管７０本を置く予定です。また，工事完了後は水稲の作付けを行う予定
で，事業を行う上でも必要なことから，許可しても特に問題はないと思われます。
提出番号１１番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で農地区分は第２種農地
と判断いたしました。
申請者は，現在借家住まいであり，将来のことを考えて申請地を取得し，自己用住宅を
建築するものです。
建築の資金関係については金融機関からの融資で賄い，他法令に関する協議も終了してお
ります。
提出番号１３番については， 宅地と畑が混在する小集団の農地で上下水道が完備され
ており，５００ｍ以内に医療施設が２つあるため，農地区分は第３種農地と判断いたしま
した。
建築するものです。建築の資金計画については金融機関からの融資で賄い，他法令に関す
る協議も終了しております。
提出番号１４番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で農地区分は第２種農地
と判断いたしました。
申請者は，現在隣接地に居住していますが，農業用倉庫がある部分に娘夫婦の居宅を建
設するために，倉庫を申請地に移設するものです。
移設費用については子の夫からの融資で賄い，他法令に関する協議も終了しております。
提出番号１５番については，１０ｈａ以上の規模の一団の区域内にある農地で農地区分
は第１種農地と判断いたしました。
申請者は，現在借家住まいであり，自己用住宅建築のための資金の見通しが立ったこと
から，今回祖父である譲渡人から土地の贈与を受けるものです。建築の資金計画について
は，金融機関からの融資で賄い，他法令に関する協議も終了しております。
以上のことから，１０番から１５番については，第１種・２種農地の例外許可基準及び
第３種農地の基準に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各
委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第４号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第４号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第４号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第４号は，原案のとおり許可
すべきものと決定いたします。
議案第５号 現況証明の発行可否について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第５号，現況証明の発行可否についてを議題といたします。
事務局（農業行政課 臼井主査）
議案第５号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局から説明がありましたが，谷田部地区において調査を行っていただいてお
りますので，飯島雅弘調査委員の報告をお願いいたします。
飯島雅弘委員
さる１０月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，昭和６０年以前より不耕作状態で，現在も山林として利用し
ております。
以上のことから，１番については証明しても差し支えないと思われますのが，なお一層
各委員の御審議をお願いします。以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第５号の説明及び報告は終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第５号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第５号を採決いたします。
本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第５号は，証明発行可とする
ことに決定いたします。
議案第６号 買受適格証明の発行可否について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第６号，買受適格証明の発行可否について
事務局の提案説明を求めます。
議案第６号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局から説明がありました。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区について，中野委員お願いいたします。
中野委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，１０ｈａ以上の一団の区域指定内にある農地のため区分は１
種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，市外に居住し建設業を営んでおりますが，つくば市での事業拡大を図
るため，申請地に自己用住宅を建築したく公売に参加するもので，特に問題は無いと思わ
れます。
以上のことから，１番については，１種農地の例外基準に該当しますので，証明を発行
しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，飯島雅弘委員お願いいたします。
飯島雅弘委員
さる１０月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２番から６番については，同一の申請人であることから一括してご説明いたし
ます。
申請人は，自作地約９５アール経営しており，世帯員の常時従事者は２名で水稲・野菜
， 。
を作付けする農家であり 公売参加予定地には水稲と野菜をそれぞれ作付けする予定です
周辺地域との関係については，周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
提出番号７番については，自作地約７７アール経営しており，世帯員の常時従事者は１
， 。
名で水稲・野菜を作付けする農家であり 公売参加予定地には水稲を作付けする予定です
周辺地域との関係については，周辺環境に配慮し耕作するため問題ありません。
以上のことから，２番から７番については，農地法第３条第２項各号には該当しないた
め，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，証明を発行しても差し支えないと
思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。以上で報告を終わります。
議 長 （髙 谷 榮 司）
ありがとうございました。以上で議案第６号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようなので，これにて議案第６号に対する質疑を終結します。
これより，議案第６号を採決いたします。
本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第６号は，証明発行可とする
ことに決定いたします。
議案第７号 農地改良協議に対する同意について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第７号，農地改良協議に対する同意についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 小野主任）
議案第７号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局から説明がありました。
提出番号６番・７番については，議事参与案件に該当しますので，提出番号６番・７番
を除いて，桜地区において調査を行っておりますので，本橋調査委員の報告をお願いいた
します。
本橋委員
さる１０月６日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番から５番については，いずれも以前一時転用で盛土工事を行いましたが，
地盤が下がってしまい，耕作する上での農作業用車両の出入り等で支障をきたしており，
その解消を図るべく今回の申請に至りました。
搬入土は，西高野１５３３の赤土を、
提出番号１番については４６６．５㎥，
提出番号２番については５５５．５㎥，
提出番号３番については５５５．３㎥，
提出番号４番については ３７．５㎥，
提出番号５番については４８２．１㎥用い，
現状より３０㎝高くし低地解消を図り，改良工事終了後は栗を作付する予定で，搬入土
層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で議案第７号の説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第７号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第７号を採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第７号は，原案のとおり同意
することに決定いたします。
続きまして，提出番号６番・７番を御審議願うわけですが，農業委員会等に関する法律
第２４条の規定により飯野委員の退席を求めます。
（飯野委員 退席する）
議 長（髙谷 榮司）
提出番号６番・７番について，本橋委員の調査報告をお願いいたします。
本橋委員
本提出番号６番および７番については，いずれも以前一時転用で盛土工事を行いました
が，地盤が下がってしまい，耕作する上での農作業用車両の出入り等で支障をきたしてお
り，その解消を図るべく今回の申請に至りました。
搬入土は，西高野１５３３の赤土を，
提出番号６番については５０７．６㎥，
提出番号７番については６００．０㎥用い，
現状より３０センチメートル高くし低地解消を図り，改良工事終了後は栗を作付する予定
で，搬入土及び現在の状況を踏まえると農地改良に同意しても差し支えないと思われます
が，なお一層各委員の御審議をお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第７号，提出番号６番・７番に対す
る質疑を終結します。
これより議案第７号，提出番号６番・７番を採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第７号，提出番号６番・７番を原案のとおり同意することに決定
いたします。
飯野委員の復席を求めます。
（飯野委員 復席する）
議案第８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定
について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第８号，農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集
積計画の決定について議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 小野主任）
議案８号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定に
ついて御説明いたします。
こちらは，市長より平成２７年９月２５日付けで農用地利用計画の決定を求められてお
りますので，内容について御説明いたします。
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
以上，１番から７番については，先般，行われた各地区の現地調査において，現地を確
認し，審議した結果，全て，農業経営基盤強化促進法第１８条第３項各号に適合している
議 長 （髙 谷 榮 司）
只今，事務局の説明がありました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，これにて議案第８号に対する質疑を終結します。
これより，議案第８号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第８号を原案のとおり決定い
たします。
議案９号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定につ
いて（中間管理事業）
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第９号，農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集
積計画の決定について（中間管理事業）議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 小野主任）
議案第９号，農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定
について（中間管理事業）御説明いたします。
こちらは，市長より平成２７年９月２５日付けで農用地利用計画の決定を求められてお
りますので，内容について御説明いたします。
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
、 ， ， ，
以上 提出番号１番から３１２番については 先般 行われた地区の現地調査において
現地を確認し，審議した結果，全て，農業経営基盤強化促進法第１８条第３項２号に適合
しているため，御審議の程，よろしくお願いいたします。
議 長 （髙 谷 榮 司）
只今，事務局の説明がありました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようなので，これにて議案第９号に対する質疑を終結します。
これより，議案第９号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がありましたので，異議なしと認め，議案第９号を原案のとおり決定い
たします。
議案第１０号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定による農用地
利用配分計画（案）の意見聴取について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第１０号，農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規
定による農用地利用配分計画案の意見聴取についてを議題といたします。事務局の提案説
明を求めます。
事務局（農業行政課 臼井主査）
議案第１０号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
， ， ，
整理番号２２番については 議事参与案件に該当しますので 整理番号２２番を除いて
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
， 。
御異議なしの声がございましたので これにて議案第１０号に対する質疑を終結します
これより，議案第１０号を採決します。本案を原案のとおり承認することに御異議あり
ませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第１０号は，原案のとおり承認いたします。
続きまして，議案第１０号 整理番号２２番をご審議願うわけですが，農業委員会等に
（對﨑・中野・久保田委員 退席する）
議 長（髙谷 榮司）
議案第１０号 整理番号２２番について御質問，御意見がありましたらお願いいたしま
す。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第１０号 整理番号２２番に対する
質疑を終結します。
これより，議案第１０号 整理番号２２番を採決します。本案を原案のとおり承認する
ことに御異議ありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第１０号 整理番号２２番は，原案のとおり承認いたします。
對﨑委員・中野委員・久保田委員の復席を求めます。
（對﨑・中野・久保田委員 復席する）
議案第１１号 平成２８年度つくば市農業施策に関する建議書（案）について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第１１号，平成２８年度 つくば市農業施策に関する建議書（案）を
議題といたします。
農業政策専門委員会，蛯原委員長に提案説明を求めます。
蛯原委員
議 案第 １ １ 号， 平 成 ２８ 年 度 つく ば 市 農 業施 策 に 関す る 建 議書 （ 案 ）に つ い てご 説明
申し上げます。
本日提案いたしました内容は，委員各位より寄せられました意見・要望を，農業政策専
門委員会において審議検討し，建議書（案）としてとりまとめたものです。
建議内容は３項目で，１，基本農政の確立対策，２，農地の保全と有効利用対策，３，
担い手・経営対策について，となっております。
１の基本農政の確立対策から説明いたします。
ここでは地産地消と食農教育の推進についてと農産物のブランド化についての要望です
が，地産地消の取組みにより，農業者と消費者を結び付けることは両者の心理的な距離の
このようなことから，生産者と消費者及び児童・生徒たちとの交流促進を図り，食の重
要性や地場農産物の安全性等が認識できる活動の実践を要望します。
農 産物 の ブ ラン ド 化 につ い て は， 米 ・ ネ ギ・ 芝 等 が市 の ブ ラン ド と して あ り ます が，
生産 者 と JA・ 農 業 改良 普及 セン ター ・市 等・ 関係 機関 が連 携 し， 更に つく ば市 独自 の農
産物のブランド化を図れる体制づくりなどを要望します。
次に２番目の農地の保全と有効利用対策についてですが，遊休農地・耕作放棄農地の解
消を図るため，現在行っている，市独自の施策を継続していくと共に，市民農園の開設や
農地中間管理事業を推進することを要望します。
また，鳥獣被害対策の強化については，インシシの繁殖増加により，農産物の被害・生
活被害が増えており，電気柵等による対策だけでは対処できない状況であるため，周辺自
治体や猟友会と連携し，駆除対策の強化を図ることや，被害が多い地域においては，鳥獣
保護区の見直しを要望します。
次に３番目の担い手・経営対策についてですが，
農業従事者は高齢化の傾向にあり，労働力不足は深刻な問題になってきている状況であ
るこ と か ら，JA や 関 係 機関 と連 携し ，再 生産 が可 能で 持続 性 のあ る安 定し た農 業経 営が
。 ， ， ，
可能となる施策を行うよう要望します また 新規就農者については 現在行っている
国や市独自の支援策を継続すると共に，新たな支援策を構築し，新規就農者及び担い手の
農業経営の安定化を図ることを要望します。
， （ ） 。
以上が 平成２８年度つくば市農業施策に関する建議書 案 の内容となっております
慎重なる御審議よろしくお願いいたします。
なお，決定後１０月１９日（月）に市長へ提出することとなっております。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。
只今，蛯原委員長から説明がありました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
， 。
御異議なしの声がございましたので これにて議案第１１号に対する質疑を終結します
これより，議案第１１号を採決します。本案を原案のとおり決定することに御異議あり
ませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第１１号は，原案のとおり決定いたします。
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第１２号，農業担い手対策専門委員会副委員長の選任についてを議題
といたします。
つくば市農業委員会運営規定，第１５条により，委員長及び副委員長は，専門委員のう
ちから総会で選任することと定めてあります。
農業担い手対策専門委員会副委員長の選出はどのようにいたしますか。
飯野委員
農業担い手対策専門委員会で選出したらいいと思います。
議 長（髙谷 榮司）
只今，飯野委員から農業担い手対策専門委員会で選出したらどうか。との御意見があり
ましたが，ほかに御意見ございますか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議 なしと認 め農業 担い手 対策専門 委員会 に選出し ていた だきます 。専門 委員会委員
は，３階３０２会議室で協議をお願いいたします。
協議が整う間，暫時休憩します。
（暫時休憩）
議 長（髙谷 榮司）
休憩前に戻り再開いたします。農業担い手対策専門委員会 冨田委員長より副委員長の
選出をお願いします。
冨田委員長
只今，農業担い手対策専門委員会を開きまして，髙野委員を選任することに決まりまし
た。
議 長（髙谷 榮司）
只今，委員長からの報告がありましたとおり，髙野委員を農業担い手対策専門委員会副
委員長に選任することに，御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
異議なしと認め，議案第１２号，農業担い手対策専門委員会副委員長の選任については
髙野委員に決定いたします。
髙野委員より，就任挨拶をお願いいたします。
髙野委員
只今，副委員長に選任されました髙野です。
今後とも，冨田委員長をささえながら，最善を尽くしたいと思いますので，よろしくお
願いします。
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，日程第３，報告案件，報告第１号から第６号について，説明を省略いたしま
すが，御質問，御意見はございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御質問，御意見がないようですので，報告第１号から第６号まで，御承認をお願いいた
します。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
閉会の宣言
議 長（髙谷 榮司）
以上で，審議案件及び報告案件全て終了しました。
慎重審議ありがとうございました。
以上で，平成２７年第１１回総会を閉会いたします。
この後については，事務局より，事務連絡があります。
それでは，事務局お願いいたします。
